En los últimos días entró en vigencia la nueva
ley que modifica el Código de Convivencia Ciudadana de la Provincia de Córdoba
(ley 10.326). Entre sus aspectos salientes, prohíbe el cuidado de vehículos y
limpiavidrios si no media habilitación de cada municipio y comuna.
Pese a que en San Francisco desde el
oficialismo eligieron mantenerse al margen de la discusión,
entendiendo que no es una gran problemática en la ciudad, sobre todo la
situación de los limpiavidrios, desde la Policía de Córdoba salieron en busca
de las personas que practican esta actividad.
Como consecuencia, en pocos días detuvieron a
al menos a cinco personas que se desempañaban limpiando vidrios en esquinas
semoforizadas de la ciudad.
Al respecto, el referente del Frente Renovador,
Andrés Romero, expresó: “La normativa criminaliza la informalidad, en un
contexto donde faltan oportunidades, estos trabajadores se ganaban la vida
haciendo changas. Esperemos que las autoridades presenten alternativas”.
“Hemos abordado el tema con responsabilidad, y
presentamos un programa que estamos esperando tenga respuesta. La solución no
es con castigo, la solución es con más oportunidades”, agregó.
El proyecto del Frente Renovador
El referente del Frente Renovador en San
Francisco, Andrés Romero, dio a conocer una iniciativa que regule actividades
informales desarrolladas en el espacio público como la de cuidacoches y
limpiavidrios, entre otros, con el fin de establecer mecanismos de ordenamiento
urbano y crear un programa integral de inclusión social y reconversión laboral
de personas en situación de vulnerabilidad o de calle.
Se trata del Programa Municipal de
“Ordenamiento del Espacio Público con Inclusión Social”, el cual Romero ofreció
a cualquiera de los bloques dentro del Concejo Deliberante que lo quieran
trabajar en las sesiones.
“El camino no es prohibir ni estigmatizar. Es
ordenar. Entendemos que hay trastornos en el espacio público de convivencia,
pero estos problemas deben resolverse con la presencia de un Estado municipal
activo que releve y conozca la situación real de un sector muy vulnerable que
changuea para vivir”, fundamentó Romero en diálogo con Up, agregando que en
caso de cortársele ese ingreso se los expulsa fuera del sistema.
Registro único de trabajadores
La iniciativa del Frente Renovador es la
creación del Registro Único de Trabajadores Informales Urbanos (RUTIU), en el
que deberán inscribirse las personas que desarrollen actividades informales en
la vía pública.
Entre las actividades contempladas se hallan:
lavado de vehículos, cuidado de vehículos, recicladores o recuperadores urbanos
y cualquier otra actividad informal similar que se desarrolle en el espacio
público.
El proyecto sostiene que las personas
registradas podrán ejercer su actividad únicamente si cumplen con las
siguientes condiciones: desarrollarse en zonas autorizadas por el municipio;
contar con credencial e identificación visible, incluyendo código QR u otro
sistema de validación; utilizar chalecos y elementos de identificación y
seguridad acordes a la actividad; cumplir normas de convivencia, buena conducta
e higiene urbana, y respetar horarios, tarifas, cupos y demás condiciones que
establezca la autoridad de aplicación.
Pedido de una política pública
Romero explicó que legislar en este tema no
solo es exponer una situación sino relevar y acompañar con una política pública
los datos obtenidos: “Acompañando se ordena el espacio público, la convivencia
y se le brinda oportunidad a estas personas, muchos trabajadores recurriendo a
la changa porque no tienen un ingreso formal en un contexto con industrias que
despiden gente, entre otras cosas”, señaló.
En el final, aclaró: “Hay que entender el
contexto que se vive y el Estado debe tener presencia”.
Más sobre el proyecto
- Queda prohibido: a) Ejercer la actividad sin
la debida registración, b) Establecer tarifas discrecionales o realizar cobros
coercitivos y/o intimidatorios, c) Generar disturbios, alteraciones del orden o
situaciones de violencia.
- Autorízase el lavado de vehículos en la vía
pública de manera excepcional, siempre que se cumplan las siguientes
condiciones: a) Realizarse exclusivamente en zonas habilitadas, b) Utilizar
métodos de bajo consumo de agua, c) No emplear de forma indebida o excesiva
mangueras o hidrolavadoras, d) No generar alteraciones significativas en el
orden, la higiene o el ambiente urbano.
- El Departamento Ejecutivo Municipal deberá
implementar: a) Cursos de oficios, b) Capacitaciones en servicios urbanos, c)
Programas de terminalidad educativa, d) Programas de inserción en el empleo
formal.
Legislación en marcha
Luego de la entrada en vigencia de la Ley
Provincial N.º 11.117, que incorpora modificaciones al Código de Convivencia
Ciudadana bajo el fin de "reforzar el orden público, la seguridad vial y
la convivencia", más de cinco personas fueron aprehendidas en las últimas
horas por realizar oficiar la tarea de limpiavidrios sin autorización.
Entre los principales cambios incorporados se
destacan nuevas sanciones y regulaciones vinculadas a distintas conductas
desarrolladas en la vía pública, destacándose: cuidadores de vehículos
(“cuidacoches” o “naranjitas”) sin autorización, sancionados por cobrar o
exigir dinero por estacionar o cuidar vehículos sin la correspondiente
habilitación; actividad de limpiavidrios en la vía pública, también sin
autorización.
A ello se le suman casos de “ebriedad o
intoxicación en espacios públicos”; “reuniones vehiculares no autorizadas”,
estableciendo sanciones para la organización o participación en concentraciones
vehiculares que alteren la tranquilidad pública, obstaculicen la circulación o impliquen
maniobras peligrosas.
Cabe aclarar que la nueva legislación fortalece
las facultades preventivas de la Policía y el rol del Ministerio Público Fiscal
en la investigación contravencional, permitiendo medidas como secuestro de
vehículos, objetos y actuaciones preventivas ante situaciones de riesgo.
